APMGR respinge noua taxă clawback întrucât Guvernul continuă să ignore propunerile producătorilor de medicamente generice.
- Noua taxă revine la formula anterioară, inechitabilă, imprevizibilă și aspru criticată inclusiv de către FMI
- Sute de medicamente cu preț accesibil, utilizate de 70% din pacienții români, riscă să dispară de pe piață
- APMGR cere scoaterea de sub incidența taxei clawback a medicamentelor sub 30 RON la preț de producător
- Asociațiile pacienților atrag atenția că taxa clawback a limitat deja accesul românilor la tratament și cer Guvernului să ia rapid măsuri
Asociaţia Producătorilor de Medicamente Generice din România (APMGR), asociaţie care reprezintă interesele principalilor investitori de resort prezenţi pe piaţa românească, respinge noua formulă de taxa clawback adoptată de Guvern, pentru faptul că reprezintă în continuare o povară fiscală prea mare și inechitabilă pentru sectorul de medicamente generice.
După mai multe luni de discuții cu reprezentanții industriei farmaceutice, Guvernul României a decis să modifice mecanismul de aplicare al taxei clawback într-o variantă care păstrează deficiențele majore ale mecanismelor anterioare:
- Chiar dacă guvernul a eliminat din formula de calcul cuantumul TVA, producătorii de medicamente vor fi în continuare obligați să plătească o taxă pentru veniturilor întregului lanț de distribuție (care include adaosurile practicate de distribuitori și farmacii);
- Suma de referință în baza căreia se aplică formula nu reprezintă consumul real de medicamente din anul anterior;
- Se revine la formula de calcul din OUG 77/2011 care a fost amplu criticată inclusiv de către FMI datorită caracterului său inechitabil (taxa se aplică similar tuturor producătorilor, indiferent de creșterea vînzărilor de medicamente înregistrată de fiecare companie) și imprevizibil (procentul p este calculat în mod netransparent pe baza datelor eronate furnizate de CNAS, iar companiile nu pot anticipa în niciun fel cuantumul acestuia).
“Noua variantă de taxă clawback ignoră propunerile transmise de producătorii de medicamente generice, iar reducerea accesului populaţiei la medicamente cu preţ accesibil şi distrugerea industriei farmaceutice locale este inevitabilă. Guvernul continuă să nu își respecte angajamentele asumate prin programul de guvernare de sprijinire a industriei de medicamente generice, ci dimpotrivă dezavantajează din nou acest sector prin noua formă a taxei clawback. Noua ordonanță aduce retroactiv o obligație nouă de plată, pentru Q 4 /2009. Astfel, sunt instituite penalități pentru neplata taxei pentru Q4/ 2009, în condițiile în care conform Normelor de aplicare ale legii nr. 95/2006 (prima versiune a taxei clawback), plata contribuției clawback se aplică începând cu Q1 /2010. “, a declarat Laurențiu Mihai, director executiv APMGR.
Producătorii de medicamente cu preț accesibil resimt mult mai puternic impactul negativ al taxei clawback în condițiile în care aceasta include și marjele distribuitorilor şi farmaciilor. Datorită mecanismului de stabilire a prețului la medicamente în România, aceste marje au o pondere semnificativ mai mare în cazul medicamentelor generice comparativ cu cele inovatoare. Întrucât marjele practicate în acest moment reprezintă însumat 38% din preţul de raft al medicamentelor generice, producătorii plătesc în mod injust sume mult mai mari sub forma taxei clawback.
Genericele reprezintă, în volum, două treimi din tratamentele utilizate în prezent de pacienţii din România, dar cheltuielile corespunzătoare acestor tratamente reprezintă sub 30% din volumul total anual de medicamente compensate și gratuite.
“Taxa clawback a creat deja multe probleme pentru pacienții din România, în condițiile în care mai multe medicamente au dispărut de pe piață. Considerăm că taxa clawback este aplicată în mod inechitabil, ajungând să pedepsească în final tot pacientul, prin delistarea medicamentelor ieftine și limitarea accesului la tratament. Guvernul ar trebui să ia măsuri rapide pentru că în România tot mai multe persoane mor din lipsa medicamentelor, pe care nu își mai permit să le cumpere“,a declarat Cezar Irimia, presedintele AlianțeiPacienților Cronici din România (APCR).
Companiile membre APMGR continuă să susțină următoarele principii în construirea unei taxe clawback sustenabile de către industrie:
- O nouă formă a taxei clawback care să excludă din calcul medicamentele cu prețul de producător sub 30 RON. Producția de medicamente cu preț de producător sub 30 RON riscă să fie sistată întrucât devine nerentabilă după plata taxei clawback, iar nicio companie nu acceptă să producă în pierdere pe termen mediu și lung.
- Baza de calcul a taxei trebuie să fie preţul de vânzare al producătorului, nu preţul care să includă adaosurile comerciale ale altor agenți economici (care nu sunt afectați de plata acestei taxe).
- Suma de referinţă folosită la calcularea taxei trebuie să fie consumul real de medicamente compensate și gratuite din anul anterior.
- Termenele de plată trebuie să fie corelate cu termenele de decontare (în prezent 300 de zile în farmacii).
Sursa: Televiziunea Medicala
