Presedintele Romaniei Klaus Iohannis face praf, intr-o cerere de reexaminare adresata Parlamentului, o lege esentiala pentru medici si asistente!
Despre ce lege este vorba? Una extrem de importanta: cea pentru modificarea si completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii.
Aceasta lege vizeaza transpunerea in legislatia nationala a unor reglementari europene din domeniul sanatatii, stabilind:
– conditiile in care medicii, medicii dentisti si farmacistii isi pot exercita profesia in cadrul statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spatiului Economic European, precum si a Confederatiei Elvetiene;
– conditiile in care opereaza recunoasterea calificarii profesionale a asistentilor medicali cu studii postliceale sau superioare de scurta durata, in cazul in care au absolvit studii superioare.
– noi reglementari referitoare la mecanismul de alerta cu privire la medicii, medicii dentisti si farmacistii carora li s-a restrans sau interzis de catre autoritatile sau instantele judecatoresti nationale sa desfasoare, pe teritoriul Romaniei, in intregime sau in parte, chiar si cu caracter temporar, activitati profesionale.
“In forma transmisa la promulgare, Legea pentru modificarea si completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii contine insa norme care, fie vin in contradictie cu reglementarile europene, fie stabilesc obligatii pentru autoritati din alte state membre, aspecte ce se impun a fi reexaminate de catre Parlament”, precizeaza Klaus Iohannis.
Cateva aspecte semnalate de presedinte, legate de aceasta lege:
– Prin art. I pct. 5 din legea transmisa la promulgare se modifica dispozitiile art. 377 alin. (3) lit. d) si e) din Legea nr. 95/2006 referitoare la intelesul notiunii de „titlu oficial de calificare in medicina”. Apreciem ca prin modificarea ipotezei normative cuprinsa la lit. e) se incalca ipoteza stabilita la art. 3 alin. 3 din Directiva 2005/36/CE privind recunoasterea calificarilor profesionale.
– Art. I pct. 15 (art. 3871 – 3875 din Legea nr. 95/2006) introduce noi prevederi referitoare la recunoasterea titlurilor de calificare. Apreciem ca art. 3872 intra in contradictie cu art. 377, care defineste titlul oficial de calificare in medicina. Totodata, prin dispozitia introdusa la art. 3874 se modifica modul de recunoastere a stagiilor efectuate in alte state membre UE. Conditionarea recunoasterii stagiilor de obtinere a titlului de specialist constituie o masura extrem de restrictiva mai ales tinand cont de faptul ca reglementarile privind conditiile minime de formare pentru profesiile medicale sectoriale sunt armonizate. In opinia noastra, finalizarea formarii nu valideaza in mod complementar conditiile stagiului.
– In ceea ce priveste eliberarea cardului profesional european potrivit art. 4a al Directivei 2005/36/CE, astfel cum a fost modificata de Directiva 2013/55/UE, statele membre elibereaza titularilor unei calificari profesionale un card profesional european la cererea acestora si cu conditia adoptarii de catre Comisie a actelor de punere in aplicare relevante prevazute la alineatul (7). In prezent, in baza Regulamentului de punere in aplicare nr. 983/2015 privind procedura de eliberare a cardului profesional european si aplicarea mecanismului de alerta in temeiul Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European si a Consiliului, cardul profesional european se elibereaza doar pentru profesiile prevazute in Anexa I a Regulamentului, respectiv: asistenti medicali generalisti, farmacisti, fizioterapeuti, ghizi montani si agenti imobiliari. in consecinta, aceste dispozitii nu se aplica deocamdata medicilor. Asadar, reglementarea obligatiei de emitere a acestui card pentru medici nu se justifica si risca sa creeze o obligatie pentru autoritatile romane, care este inaplicabila, cat si un drept pentru eventualii solicitanti care in realitate nu poate fi exercitat. (art. I pct. 28, pct. 32, pct. 51 si pct. 54 din legea transmisa la promulgare).
intreg continutul documentului trimis de presedintele Romaniei Klaus Iohannis lui Calin Popescu-Tariceanu presedintele Senatului, poate fi consultat AICI.