Aproape 5,1 miliarde de lei! La aceasta suma se ridica impactul asupra veniturilor bugetare, constatat in 2014 de inspectorii de la Curtea de Conturi, in urma verificarii modului in care a fost cheltuite fondurile publice in exercitiul bugetar precedent. Aceasta, pe toate ministerele si agentiie guvernamentle. Iata insa constatarile celor de la Curtea de Conturi la Ministerul Sanatatii!
Curtea de Conturi a constatat la Ministerul Sanatatii ca:
– a fost inregistrat eronat in evidentele contabile, fara a fi inventariat, Sistemul Informatic de Inalta Performanta, cu valoarea estimata de 34,9 milioane de lei. Acest sistem informatic a fost finantat incepand cu anul 2007, dar nu s-a finalizat, implementat si pus in functiune pana la 31.12.2013;
– ministerul nu a inregistrat in evidenta contabila si nu a inventariat „Ghidul continand directive arhitecturale si ingineresti pentru reabilitarea si dotarea la cheie a Spitalelor”, in valoare de 8.092 mii lei, pentru care s-au achitat suplimentar daune moratorii, penalitati de intarziere, cheltuieli de judecata si
cheltuieli de executare, in suma de 10,5 milioane de lei;
– in anul 2013 au fost efectuate plati reprezentand despagubiri salariale, daune morale, daune materiale si cheltuieli de judecata catre unii salariati, care au fost stabilite de catre instante prin sentinte/decizii civile ramase definitive si irevocabile, fara a se aplica masuri legale pentru recuperarea acestor sume
de la persoanele responsabile de generarea situatiilor care au facut obiectul actiunilor in instanta, pentru reintregirea creditelor bugetare;
– nu a fost urmarita acordarea compensatiei catre INCDMI „Cantacuzino” in raport cu costurile serviciului de interes economic general, in suma estimata de 6,038 milioane de lei, concretizat in actiuni din cadrul Obiectivului „Fabricarea produselor biologice si a vaccinurilor necesare pentru prevenirea imbolnavirilor in masa cauzate de epidemii si pandemii” si al Obiectivului nr. 5 „Promovarea produselor biologice – vaccinuri, seruri, imunomodulatori, reactivi, medii de cultura”, obiective care nu au fost finalizate la termen, contrar prevederilor HG nr. 320/2013; nu a fost verificat modul de utilizare a alocatiilor bugetare acordate INCMDI Cantacuzino, ceea ce a condus la nerestituirea sumei de 240.000 lei, incasata in plus de catre acesta, la care se adauga dobanda datorata
La nivelul unor institutii publice subordonate Ministerului Sanatatii, respectiv la 18 directii de sanatate publica teritoriale, doua servicii de ambulanta judetene, 30 de unitati sanitare, Curtea de Conturi a constatat nereguli si abateri referitoare, in principal, la:
– exactitatea si realitatea datelor reflectate in situatiile financiare: au fost inregistrate in conturile privind bunurile din domeniul public al statului bunuri care nu apartin domeniului public; au fost evidentiate eronat in contabilitate cheltuieli reprezentand tratamentul in strainatate; nu au fost inregistrate debite ale salariatilor care au produs pagube entitatilor; nu au fost inregistrate creante fata de terti, reprezentand cheltuieli efective privind asistenta medicala acordata persoanelor vatamate din accidente rutiere, agresiuni corporale; nu au fost intocmite, in toate cazurile, deconturile de cheltuieli pentru serviciile medicale acordate in unitatile sanitare pacientilor externati; nu s-au raportat venituri incasate din inchirierea spatiilor care apartin domeniului public al statului.
– modul de stabilire, evidentiere si urmarire a incasarii veniturilor bugetare: nu au fost facturate, inregistrate in evidenta contabila a veniturilor si raportate prin situatiile financiare, servicii medicale spitalicesti prestate peste nivelul valorilor contractate cu Casa de Asigurari de Sanatate a Municipiului Bucuresti; nu au fost raportate in Sistemul Informatic Unic Integrat unele servicii de spitalizare de zi, in vederea validarii si decontarii de catre CASMB a contravalorii acestora; nu au fost facturate, inregistrate si urmarite spre incasare venituri cuvenite bugetului de stat, reprezentand cotizatii de mentinere in vigoare a autorizatiei de punere pe piata a medicamentelor; nu au fost calculate penalitati de intarziere pentru neachitarea facturilor la termenul prevazut in clauzele contractuale;
– calitatea gestiunii economico-financiare: nu au fost respectate prevederile legale cu privire la utilizarea alocatiilor bugetare pentru obiectivul de investitii „Consolidare si Modernizare Spital Clinic de Urgenta „Bagdasar Arseni” (Corp A); plati nelegale pentru serviciile de paza; plati nelegale catre bugetele locale
pentru finantarea actiunilor de sanatate; plati nelegale pentru cantitati mai mari de lucrari decat cele prevazute in devizul general; au fost decontate materiale nereceptionate si lucrari neexecutate; plati nelegale pentru acordarea tichetelor de masa personalului angajat in institutii, altele decat cele finantate
integral din venituri proprii; s-au platit nelegal drepturi de personal pentru persoanele care au ocupat nelegal prin cumul de functii, posturi temporar vacante, de specialitate economica si tehnica-administrativa, in cadrul aceluiasi serviciu/compartiment in care aceste persoane si-au exercitat functia de baza avuta in cadrul spitalului; nu a fost repartizata, evidentiata, facturata si recuperata contravaloarea utilitatilor aferente spatiilor inchiriate din domeniul public al statului administrate de unitațile sanitare; nu au fost intreprinse masurile necesare pentru recuperarea sumei de 2,2 milioane de lei, reprezentand servicii medicale de spitalizare continua si de zi, prestate, dar invalidate si nedecontate de CASMB.
HotNews a publicat sinteza raportului – Curtea de Conturi 2013
